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“会前学法”第二弹发改君喊你来学《政府信息

更新时间:2019-08-12

  8月7日下午3时许,主任办公会召开前,北京市发改委的一间会议室中爆发出一阵热烈的掌声。

  这里,刚刚结束又一次“会前学法”。熟悉发改君的小伙伴们都知道,“会前学法”,已经是北京市发改委坚持多年的“规定动作”。

  这次“课程”的主角是今年新修订的《政府信息公开条例》(以下简称“新条例”)。新条例的修订实施对进一步推动政府信息公开工作的法制化、规范化,建设法治政府和转变政府职能等方面起着重要作用。

  为了让大家准确了解新条例修订背景、基本内容和贯彻重点,这次特别邀请了长期从事政府信息公开法治研究、政策制定,直接参与新条例修订出台的国办信息公开办副巡视员周兴兵为大家作全面解读。

  周兴兵同志以《树立政务公开底线思维 推动新条例全面有效实施》为主题,系统介绍了新条例修订背景和主要过程,着重分析了主要修订内容和制度考虑,并对落实新条例和后续工作作出指导。

  新条例共6章56条7141字,2019年4月15日公布,2019年5月15日施行。修订后的框架为——

  为了让大家更好地掌握新条例的适用和修订的考虑,周兴兵副巡视员条分缕析,对修订的内容一一详解

  例如总则第五条确立了政府信息公开工作原则,在旧条例第五条增加“坚持以公开为常态、不公开为例外”,将“公正、公平、便民”改为“公正、公平、合法、便民”,体现出新条例修订的指导思想。

  例如第四章《依申请公开》共19条,分量最重,条款最多,超过新条例条款总数的三分之一,重新设计了依申请公开制度,对政府信息公开申请接收、补正、办理、征求意见、作出决定、答复方式、收费办法、决定送达、工作制度等作出明确规定76111铁算盘高手论坛,增强可操作性。全面总结旧条例施行以来的实践经验,规范和约束行政机关处理政府信息公开申请的行为,也规范和约束公众申请政府信息公开的行为,确保“该限制的限制住、该满足的满足好”。

  新条例的修订,体现出法治特色和不断扩大主动公开的特点,完善了依申请公开程序,对深入推进依法行政、加快建设法治政府,全面推进政务公开有重大意义。

  为什么改?怎么修改?什么程序?改了什么?怎么落实?大家时而奋笔疾书,时而搁笔凝思;一个多小时下来,对这五个问题有了更深刻的认识。

  讲座结束后,北京市发改委党组书记、主任谈绪祥以贯彻落实新条例为契机,对下一步工作提出了三点要求:

  目前,政府权力阳光下运行已成工作常态,我们不仅要习惯于在阳光下工作,还要善于学习和使用法律法规,准确把握权力运用的边界和方法。不断提高依法履职、依法办事的能力。

  公开透明是法治政府的基本特征,我们要认真贯彻党中央、国务院全面推进政务公开的精神,组织落实好新修订的政府信息公开条例。近年我委信息公开量逐年上升,一方面反映人民群众获取政府信息的诉求不断增多,另一方面也反映人民群众对行政机关的管理水平提出更高要求。因此,下一步要进一步规范政府信息公开工作流程,完善相关工作规则,为依法做好政府信息公开工作夯实基础。

  北京市发改委作为市政府经济综合管理部门,在法治机关建设上要有一盘棋的思想,既统筹全局进行顶层设计,又着眼现实实施重点突破。要充分发挥好法治统筹职能,着力提升依法行政能力;要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,在履行行政职责过程中,确保每项政策制定、每个项目审批、每笔资金使用程序规范、实体合法,在更好地统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系等方面经得起社会的监督检验,夯实法治机关建设工作基础。返回搜狐,查看更多